Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 maja 2022 r., sygn. VII SA/Wa 630/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Siwek, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 maja 2022 r. sprawy ze sprzeciwu [...] sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w [...] od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji oddala sprzeciw

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...] Wojewoda M. (dalej: "organ II instancji", "Wojewoda") na podstawie art. 138 § 2 w związku z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: "k.p.a.") oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351, dalej jako "p.b."),, po rozpatrzeniu odwołania po rozpatrzeniu odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej [...] od decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] odmawiającej stwierdzenia wygaśnięcia decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] września 2015 r., nr [...] oraz decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...], uchylił decyzję I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Z akt postępowania administracyjnego wynika, że Prezydent [...] decyzją z dnia [...] września 2015 r., nr [...] zatwierdził projekt budowalny i udzielił M. S. pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania nieużytkowego poddasza oficyny środkowej części oficyn bocznych na cele mieszkalne wraz ze zamianą geometrii dachu w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy [...] w W. na dz. ew. nr [...], obręb [...]. Następnie Prezydent [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...], na podstawie art. 40 p.b, przeniósł ww. decyzję na rzecz [...] Sp. k. z siedzibą w W..

Pismem z dnia 24 sierpnia 2021 Wspólnota Mieszkaniowa [...] złożyła wniosek o stwierdzenie wygaśnięcia dwóch ww. decyzji Prezydenta [...], mianowicie nr [...] z dnia [...] grudnia 2021 r. oraz nr [...] z dnia [...] września 2015 r. Wspólnota wskazała, że tytułem uprawnijacym pierwotnegio inwestora – M. S. – do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, była umowa z dnia 1 grudnia 2011 r. nr [...]. W dniu 11 lipca 2016 r. Wspolnota złożyła M. S. oświadczenie o odstąpieniu od ww. umowy, w związku z czym prawo do dysponowania nieruchomością wygasło. Zdaniem wspólnoty w świetle powyższego oraz w związku z art. 162 k.pa. stały się bezprzedmiotowe. Ponadto decyzje te wygasły w oparciu o art. 37 ust. 1 p.b., , gdyż nie rozpoczęto prac budowlanych.