Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 maja 2022 r., sygn. VII SA/Wa 372/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kuś, , Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędzia WSA Mirosław Montowski, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 maja 2022 r. sprawy ze skargi M. J. i M. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2021 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...] postanowieniem z dnia [...] listopada 2021 r., na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 2 oraz art. 50 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 z póżn. zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) - wstrzymał prowadzenie robót budowlanych na nieruchomości przy ul. [...] róg ul. [...] w W., polegających na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym, wykonywanych w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi bądź mienia; nakazał wykonanie niezbędnych zabezpieczeń terenu budowy oraz nałożył na inwestora – [...] Sp. z o.o. obowiązek wykonania i przedstawienia w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia oceny technicznej określającej prawidłowość wykonanych robót budowlanych w zakresie ich zgodności z przepisami Prawa budowlanego, przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz normami techniczno - budowlanymi.

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych prowadzonych na nieruchomości przy ul. [...] róg [...] w W. zostało wszczęte z urzędu. W toku kontroli dokonano wizualnych oględzin ściany w budynku mieszkalnym przy ul. [...], usytuowanej w ostrej granicy z działkami ewidencyjnymi nr [...] i [...] z obrębu [...] w W. Wewnątrz budynku gdzie ściana zabudowana była meblami kuchennymi, nie zauważono spękań ani zarysować. Nie stwierdzono zarysowań ściany również od strony zewnętrznej tj. od elewacji. Stan techniczny budynku przy ul. [...] oceniono jako dobry. Właściciel budynku potwierdził brak pęknięć i zarysowań konstrukcyjnych ścian. W dniu kontroli na terenie budowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] nie zastano kierownika budowy ani osoby, która by go zastępowała. Trwały prace polegające na wykonaniu ściany szczelinowej od strony budynku [...] - prace były na ukończeniu. Na budowie pracowało 8 pracowników z firmy [...] wykonującej ścianę szczelinową. Pracownik firmy – I. S., oświadczył, że (w dniu 29.10.2021r.) na terenie inwestycji nie było kierownika budowy. Stwierdzono zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia z powodu braku nadzoru. Przeprowadzono rozmowę telefoniczną z kierownikiem budowy – M.W. i poinformowano go o wstrzymaniu robót.