Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Wa 143/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Tomasz Szmydt, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii w sprawie likwidacji Branżowej Szkoły I stopnia nr [...] w [...] oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Edukacji Narodowej postanowieniem z [...] listopada 2021 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735); zwanej dalej K.p.a. oraz art. 89 ust. 3 i 4 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082), po rozpatrzeniu zażalenia Prezydenta Miasta [...], utrzymał w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z [...] marca 2021 r. nr [...] negatywnie opiniujące zamiar likwidacji [...] sierpnia 2021 r. Branżowej Szkoły I stopnia nr [...] w [...] wchodzącej w skład Zespołu Szkół Technicznych w [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że [...] stycznia 2021 r. Rada Miasta [...] podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zamiaru likwidacji Branżowej Szkoły I stopnia nr [...] wchodzącej w skład Zespołu Szkół Technicznych w [...] oraz w sprawie zamiaru przeniesienia kształcenia w niektórych zawodach z Branżowej Szkoły I stopnia nr [...] wchodzącej w skład Zespołu Szkół Technicznych w [...] do Branżowej Szkoły I stopnia nr [...] wchodzącej w skład Zespołu Szkół Centrum Kształcenia Ustawicznego im. [...] w [...]. Wykonanie uchwały, w tym powiadomienie [...] Kuratora Oświaty i rodziców uczniów, bądź pełnoletnich uczniów Branżowej Szkoły I stopnia nr [...], o podjętym zamiarze oraz wystąpienie o opinię [...] Kuratora Oświaty, powierzono Prezydentowi Miasta [...].

Wykonując powyższą uchwałę Prezydent Miasta [...], pismem z [...] lutego 2021 r., znak: [...] zwrócił się do [...] Kuratora Oświaty z wnioskiem o opinię w sprawie zamiaru likwidacji Branżowej Szkoły I stopnia nr [...] wchodzącej w skład Zespołu Szkół Technicznych w [...]. Do wniosku dołączono przedmiotową uchwałę z uzasadnieniem projektowanych zmian, pisma dotyczące organizacji pracy Branżowej Szkoły I stopnia nr [...] oraz zobowiązanie organu prowadzącego do zapewnienia uczniom likwidowanej szkoły kształcenia w innej szkole tego samego typu wraz z zamiarem przeniesienia kształcenia w wybranych zawodach. Organ prowadzący wskazał, że na terenie Miasta [...], poza Zespołem Szkół Technicznych, funkcjonują jeszcze 4 duże zespoły szkół, a intencją organu prowadzącego jest utrzymanie takich właśnie zespołów z szeroką ofertą edukacyjną i naborem pozwalającym utworzyć pełne oddziały dla danego zawodu. Powołując się na analizę stanu organizacyjnego zaplanowanej do likwidacji szkoły jej organ prowadzący stwierdził, iż niemożliwe jest tworzenie samodzielnych oddziałów kształcących w jednym zawodzie, co w konsekwencji wymusza organizację nauczania w klasach wielozawodowych. Taka organizacja spowodowana jest małą liczbą chętnych do podjęcia nauki w tej szkole, co jest argumentem przemawiającym za jej likwidacją.