Wyrok NSA z dnia 22 kwietnia 2022 r., sygn. II GSK 1875/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 846/18 w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia (...) nr (...) w przedmiocie zakazu udostępniania wyrobu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. J. na rzecz Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: sąd I instancji, WSA) wyrokiem z 3 sierpnia 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 846/18, oddalił skargę M. J. (dalej: skarżący, strona) na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: organ, organ II instancji) z (...) nr (...), wydaną na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 1226 ze zm.; dalej: u.s.o.z.) w przedmiocie zakazu udostępniania wyrobu, tj. masek antysmogowych (...) którym producentem był skarżący.

Skarżący wniósł skargę kasacyjną, zaskarżając powyższy wyrok w całości oraz wniósł o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie.

Skarżący wyrokowi sądu I instancji zarzucił:

A. naruszenie prawa materialnego tj.:

1. art. 6 ust. 1 pkt 1) u.s.o.z. w zw. z § 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla środków ochrony indywidualnej (Dz. U. Nr 259, poz. 2173; dalej: rozporządzenie Ministra Gospodarki lub rozporządzenie z 2005 r.) w zw. z art. 9 ust. 1 i 2 u.s.o.z. oraz § 7 ust. 1, 3 i 4; § 9 ust. 2 pkt 2; § 30 ust. 1 i 4; § 36 i § 43 rozporządzenia Ministra Gospodarki poprzez jego błędną wykładnię i uznanie, że: