Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. II GSK 182/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Grzegorz Wałejko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2021 r. sygn. akt VIII SA/Wa 689/21 w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od M. Z. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 775 (siedemset siedemdziesiąt pięć) złotych z tytułu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 listopada 2021 r., sygn. akt VIII SA/Wa 689/21 - po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym - uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 października 2020 r. nr [...].

Sąd pierwszej instancji rozstrzygał sprawę w następującym stanie faktycznym oraz prawnym:

W dniu 1 sierpnia 2019 r. w W., około godziny 00:50, poddano kontroli drogowej pojazd marki [...], kierującym pojazdem był [...] M. Z.. Podczas kontroli ustalono, że wykonywana była usługa przewozu - zamówiona poprzez aplikację [...] - a opłata miała zostać uiszczona przelewem za pośrednictwem aplikacji. Kierowca nie posiadał w pojeździe i nie okazał do kontroli drogowej zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, czy też licencji na wykonywanie przewozu drogowego osób, a więc stwierdzono naruszenia z zał. nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2140 ze zm.) - l.p. 1.1. oraz l.p. 2.11., jak również naruszenia przepisów z zał. nr 4 u.t.d. - l.p. 4.2., oraz l.p. 4.3.