Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. III FSK 854/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia NSA Anna Dalkowska (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 967/18 w sprawie ze skargi P. [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 6 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji w sprawie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2016 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z 28 listopada 2018 r., sygn. akt I SA/Gd 967/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę P. [...] S.A. z siedzibą w W. (dalej: "Spółka", "Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 6 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2016 r.

1.2. Decyzją z dnia 11 października 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy N. [...] z dnia 16 czerwca 2017 r. odmawiającej spółce stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2016 r. W odwołaniu spółka stwierdziła, że linia kablowa powinna podlegać opodatkowaniu dopiero od dnia 1 stycznia 2017 roku, ponieważ prace budowlane związane z jej położeniem zakończyły się w listopadzie 2015 roku, jednak w związku z koniecznością rozliczenia całości inwestycji związanej z wybudowaniem farmy, wartość infrastruktury znana była dopiero w momencie zakończenia rozliczenia, w związku z czym została ujęta w rejestrze środków trwałych w maju 2016 roku. Zwróciła się więc z wnioskiem o zwrot wypłaconego z tego tytułu podatku. Decyzją czerwca 2017 roku Wójt Gminy N. [...] nie zgodził się ze stanowiskiem spółki, zaznaczając, że obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości powstał z dniem 1 stycznia 2016 roku. Decyzją z dnia 6 kwietnia 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku utrzymało w mocy decyzję z dnia 11 października 2017 r. Organ stwierdził, że budowa linii kablowej została zakończona w 2015 roku, więc konieczność poniesienia podatku od nieruchomości z tego tytułu powstała z dniem 1 stycznia 2016 roku a nie z dniem 1 stycznia 2017 roku oraz, że nie było podstaw do przyjęcia, że powstała nadpłata w podatku od nieruchomości za 2016 roku od linii kablowej dla farmy wiatrowej "[...]". W tej sytuacji decyzja orzekająca o odmowie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2016 rok miała oparcie w treści art. 75 § 4a ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. 2018 poz. 800 ze zm.; dalej: "o.p.").