Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 kwietnia 2022 r., sygn. I SA/Bd 158/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Urszula Wiśniewska sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. na rzecz M.L. kwotę 400 zł (słownie: czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w T. decyzją z dnia [...] listopada 2021 r. wymierzył karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu naruszenia przez przewoźnika – [...] M. L. art. 10a ust. 1 ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (dalej: "s.m.d.t.").

Decyzją z dnia [...] lutego 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, po rozpatrzeniu wniesionego odwołania, utrzymał w mocy powyższe rozstrzygnięcie.

W uzasadnieniu organ wskazał na przepisy s.m.d.t. obowiązujące w dniu naruszenia i wskazał, że ustawodawca nałożył na przewoźników m.in. obowiązek zapewnienia, aby w trakcie całej trasy przewozu towarów podlegających zgłoszeniom do systemu SENT przekazywane były aktualne dane geolokalizacyjne środka przewozu wskazanego w zgłoszeniu SENT.

Organ podał, że w dniu [...] stycznia 2020 r. funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej [...] Urzędu Celno-Skarbowego w T., w miejscowości C. przeprowadzili kontrolę zespołu pojazdów przewożącego produkt utleniania [...], pozycja CN 3824, którego przewóz podlega systemowi monitorowania drogowego, w łącznej ilości 24.020 kg. Przewoźnikiem towaru była firma [...] M. L.. Zgodnie z dokumentem przewozowym przewóz towaru odbywał się na terytorium kraju na podstawie zgłoszenia SENT [...].

W wyniku kontroli zgłoszenia przewozu SENT i dokumentów towarzyszących ww. przewozowi kontrolujący stwierdzili, że kierowca kontynuował przejazd, pomimo niesprawności lokalizatora trwającej dłużej niż godzinę. Odnotowano dwukrotny brak przekazywania danych geolokalizacyjnych w dniu [...] stycznia 2020 r. od godz. 17:53:39 do godz. 23:05:31 (tj. przez ponad 5 godzin) i ponownie tego samego dnia od godz. 23:23:54 do godz. 08:59:10 dnia następnego – [...] stycznia 2020 r. (tj. przez ponad 9,5 godziny). Kierujący przyjął mandat karny w wysokości [...] zł.