Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2022 r., sygn. III FSK 4836/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek, po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 lutego 2021 r. sygn. akt I SA/Po 33/21 w sprawie ze skargi A. [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 21 września 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 21 września 2020 r. nr [...] w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Pile na rzecz A. [...] kwotę 20.183,00 (słownie: dwadzieścia tysięcy sto osiemdziesiąt trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Po 33/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: "WSA") oddalił skargę Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie (dalej: "Skarżąca", "Agencja") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile (dalej: "SKO", "Kolegium") z dnia 21 września 2020 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. Wymieniony wyrok, jak również inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych, publikowane są na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego (www.nsa.orzeczenia.gov.pl).

W uzasadnieniu wyroku WSA wyjaśnił, że w dniu 9 grudnia 2020 r. Skarżąca wniosła skargę na powyższą decyzję Kolegium, utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza O. (dalej: "Burmistrz") z 19 sierpnia 2020 r. w sprawie określenia Agencji wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2015 r.

Kolegium podzieliło argumentację Burmistrza w kwestii uznania Agencji za posiadacza zależnego mienia powierzonego jej przez Skarb Państwa i w konsekwencji posiadacza statusu podatnika podatku od nieruchomości, podkreślając że posiadanie jest instytucją prawa rzeczowego, oznaczającą stan faktyczny, polegający na władaniu określoną rzeczą przez osobę posiadacza, niezależnie od tytułu prawnego. Kolegium zwróciło uwagę, że gospodarowanie mieniem przez agencję polega przede wszystkim na sprzedaży, zamianie gruntów, oddaniu mienia w użytkowanie wieczyste, wnoszeniu mienia do spółek. Taki sposób gospodarowania mienia potwierdza, że agencja prowadzi działalność gospodarczą.