Należyty związek nieruchomości z prowadzeniem działalności gospodarczej w aspekcie podatku od nieruchomości. - Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. III FSK 1555/21

Dla celów opodatkowania nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej nie wystarczy jedynie posiadanie nieruchomości przez przedsiębiorcę; wymagane jest faktyczne lub potencjalne wykorzystanie nieruchomości w działalności gospodarczej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Dominik Gajewski (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak, po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Wr 87/19 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 26 września 2018 r. nr SKO 4121/353/2018 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz J.S. kwotę 2179 (słownie: dwa tysiące sto siedemdziesiąt dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 maja 2019 r. sygn. akt I SA/Wr 87/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 26 września 2018 r. nr SKO 4121/353/2018 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r.

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Burmistrz [...] (dalej: Burmistrz, organ I instancji) decyzją z dnia 28 lipca 2016 r., ustalił skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016 r. w wysokości 28.608 zł. Opodatkowaniem objęto nieruchomości, kwalifikując je jako budynki lub ich części związane z działalnością gospodarczą o powierzchni 1186,07 m2, budynki mieszkalne lub ich części o powierzchni 160,17 m2 i grunty związane z działalnością gospodarczą o powierzchni 1101 m2 oraz nieruchomość, kwalifikując ją jako grunty związane z działalnością gospodarczą o powierzchni 443 m2. Przy opodatkowaniu zastosowano stawki wynikające z Uchwały [...] Rady Miejskiej [...] z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie określania stawek podatku od nieruchomości oraz ustalania wzorów formularzy dotyczących podmiotu i przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości i podatkiem rolnym za rok 2016 (dalej: Uchwała Rady Miejskiej).