Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Wr 888/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2023 r. sprawy ze sprzeciwu S. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 14 listopada 2022 r., nr SKO/OS-414/98/2022 w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją dotyczącą zezwolenia na usunięcie drzew I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 września 2022 r. Starosta Legnicki, działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku S. K. o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Starosty Legnickiego z dnia 24 listopada 2021 r. w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew rosnących na działce oznaczonej geodezyjnie nr [...], obręb K., odmówił uchylenia ww. decyzji ostatecznej.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ wyjaśnił, że decyzją z dnia 24 listopada 2021 r. zezwolił Gminie K. – jako właścicielowi ww. nieruchomości – na wycięcie rosnących na tej działce drzew ze względu na ich stan fitosanitarny. Decyzja ta została doręczona Gminie K. w dniu 25 listopada 2021 r. i wobec nie wniesienia środka zaskarżenia, stała się ostateczna.

W dniu 31 marca 2022 r. S. K. złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego opisaną wyżej decyzją, wywodząc, że narusza ona jej prawa, gdyż nie uwzględnia faktu, że wraz z mężem są posiadaczami działki nr [...] na której dokonali wspólnie nasadzeń drzew. Z tego też względu, bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu zakończonym decyzją z dnia 24 listopada 2021 r.

W wyniku rozpatrzenia ww. wniosku Starosta Legnicki, postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2022 r., odmówił wznowienia postępowania, stwierdzając, że wnioskodawczyni nie ma statusu strony. Na skutek zażalenia skarżącej, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy postanowieniem z dnia 6 czerwca 2022 r. uchyliło zaskarżone postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.