Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Wa 1487/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Sędzia WSA Danuta Kania, Asesor WSA Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi G. L. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...].

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. w związku z art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723 z późn. zm.) – zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...], którą odmówił wyłączenia stosowania wobec G.L. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

G.L. wnioskiem z dnia [...] marca 2017 r. wystąpiła do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (zwanego dalej Ministrem lub organem) o zastosowanie wobec niej art. 8a ustawy zaopatrzeniowej.

W uzasadnieniu wniosku przedstawiła przebieg służby informując, że służbę w [...] Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych w N. rozpoczęła w dniu [...] lutego 1982 r. w charakterze [...] i pełniła do [...] grudnia 1989 r., a następnie w Komendzie Rejonowej Policji w Z. do kwietnia 1991 r. Przez kolejne 5 lat do 1996 r. pracowała natomiast w Urzędzie Wojewódzkim w N.. Ze względu na kwalifikacje i kompetencje oraz doświadczenie zawodowe w marcu 1996 r. ponownie została przyjęta do służby w Delegaturze UOP w [...], a od czerwca 2002 r. w Delegaturze ABW w [...]. G.L. podkreśliła, że służbę w Delegaturze ABW pełniła rzetelnie z narażeniem zdrowia i życia, wykonując zadania na rzecz państwa polskiego. W czerwcu 2012 r., przeszła na emeryturę, po 39 latach pracy zawodowej, w tym 25 latach służby, z czego tylko 7 lat służby, to służba, o której mowa w art. 13b ustawy zaopatrzeniowej.