Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 stycznia 2023 r., sygn. VI SA/Wa 2480/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Asesor WSA Robert Żukowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia P. z siedzibą w L. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 11 lutego 2022 r. do Sądu Okręgowego w [...] wpłynął wniosek Stowarzyszenia [...] (dalej: Stowarzyszenie) o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia M. B. z funkcji biegłego sądowego ustanowionego przy Sądzie Okręgowym w [...].

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że celem statutowym Stowarzyszenia jest m.in. monitorowanie procesów stosowania prawa przez organy władzy publicznej, udział w postępowaniach cywilnych, karnych, administracyjnych, sądowo - administracyjnych - w interesie społecznym oraz w uzasadnionym interesie stron, pomoc prawna i techniczna na rzecz uczestników ruchu drogowego. Jak zaś wynika z § 7 pkt e statutu, cele te realizowane są m.in. poprzez monitorowanie działalności biegłych i rzeczoznawców w postępowaniach sądowych i administracyjnych. Żądanie wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie zwolnienia M. B. z funkcji biegłego sądowego jest zdaniem podmiotu wnoszącego powiązane z celami statutowymi Stowarzyszenia. W ocenie wnioskodawcy, za udziałem Stowarzyszenia w tym postępowaniu przemawia również interes społeczny. Biegły wydaje bowiem opinie w bliżej nieokreślonej liczbie spraw, a na ich podstawie sądy ustalają odpowiedzialność kierujących za wykroczenie z art. 92a Kodeksu wykroczeń, tj. za przekroczenie prędkości. Działania biegłego godzą jednocześnie w podstawowe prawo do sądu, przejawiające się tym, że biegły który nie posiada wiadomości specjalnych nie powinien wydawać opinii. Wskazując na przesłanki faktyczne podniesiono we wniosku, że biegły prowadził czynności w sprawie prowadzonej przez Sąd Rejonowy w [...] dotyczącej wykroczenia z art. 92a Kodeksu Wykroczeń (Sygn. akt [...] ), gdzie oceniał z jaką prędkością poruszał się pojazd obwinionej i czy pomiar był wykonany poprawnie. W dalszej części wniosku, Stowarzyszenie wymieniło zarzuty wobec biegłego, które w ocenie Stowarzyszenia - świadczą o tym, iż biegły nie posiada wiadomości specjalnych, które są konieczne do tego aby mógł wykonywać swoje obowiązki i mógł zostać ustanowionym biegłym przy Sądzie Okręgowym. Stowarzyszenie w związku z powyższym podniosło, iż za wszczęciem wnioskowanego postępowania przemawia interes społeczny.