Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 stycznia 2023 r., sygn. VI SA/Wa 2893/22

Dnia 24 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Aneta Lemiesz Asesor WSA Robert Żukowski Protokolant ref. Anna Arendt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie nadania tytułu rzeczoznawcy budowlanego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z 18 sierpnia 2022 r. nr KK-0056-0003(26)/17/22 (dalej: "zaskarżona decyzja") Krajowa Komisja Kwalifikacyjna Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (dalej: "Krajowa Komisja Kwalifikacyjna", "Komisja" "Organ"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: "Kpa") w związku z art. 8b ust. 1 pkt 2 lit. b i art. 36 ust. 1 pkt 3 ustawy z 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 1117; dalej: "ustawa o samorządach zawodowych"), po rozpatrzeniu wniosku Z.W. (dalej: "Skarżący", "Strona") o ponowne rozpatrzenie sprawy - utrzymał w mocy własną decyzję z 6 kwietnia 2017 r. nr RZE/X/0006/17 o odmowie nadania Skarżącemu tytułu rzeczoznawcy budowlanego w specjalności konstrukcyjno-budowlanej obejmującej kierowanie budową i robotami.

Do wydania ww. decyzji doszło w następującym stanie faktycznym oraz prawnym:

Wnioskiem z 15 września 2016 r. Skarżący wystąpił o nadanie tytułu rzeczoznawcy budowlanego w specjalności konstrukcyjno - budowlanej obejmującej wykonawstwo w zakresie posiadanych uprawnień, na podstawie art. 8b w zw. z art. 36 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządach zawodowych.

Decyzją z 6 kwietnia 2017 r. nr RZE/X/0006/17 Krajowa Komisja Kwalifikacyjna odmówiła Skarżącemu nadania tytułu rzeczoznawcy budowlanego w specjalności konstrukcyjno-budowlanej obejmującej kierowanie budową i robotami. Krajowa Komisja Kwalifikacyjna wskazała, że wnioskodawca nie spełnia warunków formalnych określonych w art. 8b ust. 1 pkt 2 lit. b) i c) ustawy o samorządach zawodowych.