Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2023 r., sygn. I OSK 2702/19

Dnia 19 stycznia 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Anna Wesołowska Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2023 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. akt III SA/Wr 487/18 w sprawie ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na akt Starosty Powiatu W. z dnia 16 listopada 2017 r. nr 45/2017 w przedmiocie zatwierdzenia projektu stałej organizacji ruchu 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. stwierdza, że akt Starosty Powiatu W. z dnia 16 listopada 2017 r. nr 45/2017 został wydany z naruszeniem prawa w zakresie dotyczącym umieszczenia znaku drogowego B-18 na drodze gminnej ul. [...] w S. przy zjeździe ze wschodniej obwodnicy W.; 3. zasądza od Starosty Powiatu W. na rzecz T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 1527 (tysiąc pięćset dwadzieścia siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2019 r. oddalił w całości skargę T. Sp. z o.o. w W. na akt Starosty Powiatu Wrocławskiego z dnia 16 listopada 2017 r. nr 45/2017 w przedmiocie zatwierdzenia projektu stałej organizacji ruchu.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Zarządzeniem z dnia 16 listopada 2017 r., którego ważność przedłużono zarządzeniem z dnia 26 kwietnia 2018 r. w przedmiocie zatwierdzenia zmian organizacji ruchu w ramach inwestycji stałej organizacji ruchu na terenie gminy S. - Tom III w zakresie dróg gminnych publicznych, Starosta Powiatu Wrocławskiego wprowadził na drodze gminnej ul. [...] (dz. nr [...]) w miejscowości S. przy zjeździe ze Wschodniej Obwodnicy W. ograniczenia poruszania się pojazdów o rzeczywistej masie całkowitej powyżej 3,5 tony poprzez umieszczenie znaku drogowego B-18 oznaczającego "zakaz wjazdu pojazdów o rzeczywistej masie całkowitej ponad 3,5 t". Spod tego ograniczenia wyłączone zostały pojazdy służące obsłudze bytowej mieszkańców.