Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. II GSK 1059/23

Odpowiedzialność przewidzianą w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy o SENT cechuje administracyjny i obiektywny charakter, co implikuje z kolei twierdzenie, że dla zastosowania sankcji wystarczające jest już samo popełnienie czynu opisanego w przepisie prawa materialnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] SIA w R. (Łotwa) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 23 marca 2023 r. sygn. akt II SA/Bk 104/23 w sprawie ze skargi [...] SIA w R. (Łotwa) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 7 grudnia 2022 r. nr 2001-IOD.48.65.2022 w przedmiocie kary pieniężnej za niewykonanie obowiązków określonych w przepisach ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku na rzecz [...] SIA w R. (Łotwa) 850 (osiemset pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z 23 sierpnia 2022 r. nr 318000-COC3.48.96.2022.EM Naczelnik Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku na podstawie art. 2 pkt 8 i 16, art. 3 ust. 1, ust. 2 pkt 1 lit. c, art. 7 ust. 1, art. 22 ust. 1 pkt 1, art. 26 ust. 1, 2 i 5 ustawy z 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (t.j. Dz. U. 2021 r. poz. 1857 ze zm. - dalej ustawa o SENT) oraz § 1 pkt 7 rozporządzenia Ministra Finansów z 20 sierpnia 2020 r. w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. 2022 r. poz. 898) nałożył na [...] SIA w R. (Łotwa) karę pieniężną w wysokości 20.000 zł za niewykonanie obowiązku przesłania do rejestru zgłoszenia przewozu towaru podlegającego systemowi monitorowania przewozu, przed rozpoczęciem przewozu towaru na terytorium kraju.