Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 marca 2023 r., sygn. II SA/Bk 104/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 marca 2023 r. sprawy ze skargi S. L. w R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] grudnia 2022 r., nr [...]. utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. z dnia [...] sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia na S.L. z siedzibą w Łotwie (dalej: "skarżący" bądź "strona") kary pieniężnej w wysokości 20.000 zł za niedokonanie zgłoszenia do rejestru zgłoszeń przewozu towaru, podlegającego systemowi monitorowania drogowego, przed rozpoczęciem przewozu towaru na terytorium kraju.

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

W dniu 1 maja 2022 r. około godziny 22:20 zatrzymano na drodze S8 do kontroli pojazd o nr rej [...]. Funkcjonariusze P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. przeprowadzili kontrolę ww. środka transportu, w wyniku której ustalono, że przewóz dotyczył butelek plastikowych PET w ilości 23160 kg, oznaczonych kodem 191202 z katalogu odpadów – tworzywa sztuczne i guma. Towar przewożony był z Włoch na Łotwę tranzytem przez terytorium Polski. Zgodnie z dokumentem CMR z [...] kwietnia 2022 r. przewoźnikiem była firma S.L. [...]. Kierowca przedłożył ponadto Annex VII o nr [...] na przewóz odpadów oraz łotewską licencję nr [...] na wykonanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy (udzieloną ww. firmie do 29 listopada 2022 r.), stanowiący informację dołączoną do przemieszczanych odpadów. Omawiany przewóz nie został zarejestrowany w Systemie Elektronicznego Nadzorze Transportu (dalej: "SENT") i nie został wygenerowany numer referencyjny zgłoszenia.