Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Sz 670/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia 12 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

1. W dniu 17 stycznia 2023 r. Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych

w S., reprezentujący Gminę Miasto S. (zwanej dalej: "Wnioskodawcą"), złożył do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] S. (zwanym dalej: "Organem I instancji") wniosek o wszczęcie procedury legalizacyjnej garażu, posiadającego identyfikator geodezyjny nr [...], usytuowanego przy ul. [...] na terenie działek nr [...] i [...] z obr. ew. [...], bez wymaganego pozwolenia na budowę.

2. Postanowieniem z 24 stycznia 2023 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 49g i art. 83 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm., zwanej dalej: "p.b") Organ I instancji, w związku z ww. wnioskiem, nałożył na Wnioskodawcę obowiązek przedłożenia dokumentów legalizacyjnych, tj. oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej obiektu budowlanego, ekspertyzy technicznej sporządzonej przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowalne, w terminie do 28 kwietnia 2023 r.

3. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł W. S. (zwany dalej "Skarżącym"), zarzucając m.in. niezapewnienie mu czynnego udziału w postępowaniu, podnosząc, że zgodnie z art. 172 § 1 Kodeksu cywilnego, już od kilku lat jest, właścicielem przedmiotowej nieruchomości dlatego, że okres nieprzerwanego samoistnego posiadania przez 30 lat, już upłynął.

4. Postanowieniem z 12 maja 2023 r., nr [...] wydanym