Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2022 r., sygn. III OSK 4848/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego Warszawa – Praga w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 1588/20 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego Warszawa – Praga w Warszawie na uchwałę Rady Miasta Otwocka z dnia 10 lipca 2019 r. nr XV/130/19 w przedmiocie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Uzasadnienie

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaskarżonym wyrokiem z dnia

10 grudnia 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 1588/20, po rozpoznaniu skargi Prokuratora Okręgowego Warszawa - Praga w Warszawie na uchwałę Rady Miasta Otwocka z

dnia 10 lipca 2019 r. nr XV/130/19 w przedmiocie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta, w punkcie pierwszym stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej: § 8 ust. 2 w zakresie słów "i maksymalnej pojemności 80l każdy", § 6 ust. 4 pkt 1 w zakresie słowa "płynnych", § 7 ust. 2 w zakresie słów "z wyjątkiem napraw awaryjnych" oraz "są prowadzone na własny

użytek"; w punkcie drugim oddalił skargę w pozostałej części.

W motywach orzeczenia Sąd pierwszej instancji wskazał, że stwierdzenie nieważności uchwały w ww. zakresie było konieczne z uwagi na przekroczenie przez Radę Miasta Otwocka upoważnienia ustawowego określonego w art. 4 ust. 2 ustawy