Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 1297/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty K. z dnia [...] sierpnia 2021 r., Nr [...], II. zasądza od Wojewody Z. na rzecz skarżącego kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 5 lipca 2021 r. do Starostwa Powiatowego w K. wpłynął wniosek P. Sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej "Spółka", "inwestor" lub "skarżąca"), o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] wieża typu [...] o wysokości całkowitej 61,95 m n.p.t. wraz z infrastrukturą zasilającą, kat. obiektu XXIX, na działce nr [...] w obr. [...] S. , w gm. K..

Starosta K., decyzją z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...], w oparciu o art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej "k.p.a.") oraz art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm., dalej "p.b."), zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę wskazując, że przedmiotowe zamierzenie jest zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania, a także z innymi wymaganiami określonymi w art. 35 ust. 1 p.b.

Spółka w odwołaniu od powyższej decyzji zarzuciła naruszenie:

- art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w związku z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, polegające na braku analizy, czy dana inwestycja należy do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko bądź mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,