Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. IV SA/Po 753/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody z dnia 25 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 25 września 2023 r. nr [...] Wojewoda (dalej jako "Wojewoda" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania O. S.A. z siedzibą w W., utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z 31 lipca 2023 r. nr [...] ([...]) wnoszącą sprzeciw w sprawie zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych.

Zaskarżona decyzja Wojewody zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Dnia 13 lipca 2023 r. do Prezydenta Miasta P. (dalej jako "Prezydent Miasta" lub "organ I instancji") wpłynęło zgłoszenie, w wersji elektronicznej, O. S.A. z siedzibą w W. (zwanej dalej "Spółką" lub "Skarżącą") dotyczące zamiaru wykonania robót budowlanych obejmujących montaż antenowych konstrukcji wsporczych na istniejącym obiekcie telekomunikacyjnym O. nr [...] przy ul. [...] w P. (dz. nr ewid.[...], ark. 31, obręb Ł.). Do zgłoszenia załączono m.in. oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz szkice wraz z opisem planowanych robót.

Przywołaną wyżej decyzją z 31 lipca 2023 r. Prezydent Miasta, na podstawie art. 30 ust. 5 i ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. poz. 682, z późn. zm., dalej w skrócie "p.b."), wniósł sprzeciw wobec planowanej inwestycji. W uzasadnieniu stwierdził, że zgłoszone zamierzenie inwestycyjne dotyczy rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej. W związku z tym wyjaśnił, że budowa stacji bazowej na podstawie zgłoszenia, czyli bez udziału stron postępowania, nie gwarantuje prawidłowego wyznaczenia obszaru oddziaływania obiektu oraz poszanowania uzasadnionych interesów osób trzecich posiadających nieruchomości w tym obszarze.