Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Po 590/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie: Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. M., M. M. i Zakładów [...] M. Sp. z.o.o Sp. k. z siedzibą w K. na decyzję Wojewody z dnia 18 lipca 2023 r. nr [...] [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia 18 kwietnia 2023 r., nr [...], działając na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r., poz. 682; dalej: "Prawo budowlane") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000; dalej: "K.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku Zakładów M. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w K. , odmówił zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki oraz projektu architektoniczno-budowlanego i wydania decyzji o pozwoleniu na budowę instalacji fotowoltaicznej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, o mocy wytwórczej 499,5 kW i mocy przyłączeniowej 499,5 kW, na działce nr ewid. [...], w K. , gmina K. .

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 31 stycznia 2023 r. inwestor Zakłady M. Sp. z o.o. Sp. k. złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę instalacji fotowoltaicznej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, o mocy wytwórczej 499,5 kW i mocy przyłączeniowej 499,5 kW, w K. , na działce nr ewid. [...], gmina K. . Następnie w wykonaniu wezwania organu I instancji do uzupełnienia braków, w dniu 28 marca 2023 r. inwestor złożył pismo wraz z wyjaśnieniami oraz dokumentację projektową.

Przechodząc do meritum organ I instancji wskazał, że zasadnicze znaczenie dla sprawy ma ustalenie czy zamierzenie inwestycyjne jest zgodne z obowiązującym na tym terenie miejscowym planem zagospodarowania terenu, uchwalonym uchwałą nr [...] Rady Gminy K. z dnia 25 października 2022 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi K. w rejonie ulic: [...] i [...] (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z dnia 8 listopada 2022 r., poz. 7771). Jak wynika z rysunku planu, działka na której planowana jest budowa instalacji fotowoltaicznej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną znajduje się na terenie oznaczonym symbolem [...] MN/U – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub usługowej.