Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 marca 2022 r., sygn. II SA/Wa 4184/21

1. Okreslenie zdolności funkcjonariusza do służby musi uwzględniać rodzaj i specyfikę formacji mundurowej, w której pełni on służbę. W przeciwnym razie orzeczenie może okazac się niewykonalne lub co najmniej trudne do wykonania.

2. W przypadku orzeczenia zdolności do służby z ograniczeniem, przeciwwskazane warunki do słuzby nie mogą być okreslone w oderwaniu od warunków pełnienia konkretnej służby mundurowej, lecz muszą się do nich ściśle odnosić.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Karolina Kisielewicz, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym dniu 29 marca 2022 r. sprawy ze skargi Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w [...] na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie zdolności funkcjonariusza do służby w Straży Granicznej uchyla zaskarżone orzeczenie i utrzymane nim w mocy orzeczenie [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...]

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2020 r. Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej w C. (dalej: "skarżący", "Komendant [...]OSG") skierował st. sierż. Straży Granicznej T. F. (dalej: "uczestnik postępowania", "funkcjonariusz") do [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w L. (dalej: "[...]RKL", "organ pierwszej instancji") celem ustalenia stanu zdrowia oraz ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej funkcjonariusza do służby. W uwagach skierowania podano, że u uczestnika postępowania zdiagnozowano cukrzycę typu I oraz zwrócono się o wskazanie ograniczeń dotyczących służby w przypadku zakwalifikowania go do kategorii B.

Po przeprowadzeniu badań, [...]RKL w orzeczeniu z [...] listopada 2020 r. nr [...] rozpoznała u funkcjonariusza cukrzycę insulinozależną (typu l) oraz nadciśnienie tętnicze (okres lI), uznała go za trwale niezdolnego do służby w Straży Granicznej (kategoria C) z powodu pierwszego z ww. schorzeń i zaliczyła go do drugiej grupy inwalidzkiej od [...] listopada 2020 r., tj. od daty badania komisyjnego.