Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 marca 2022 r., sygn. III SA/Lu 767/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski Sędziowie: Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 24 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w postępowaniu uproszczonym sprawy ze skargi D. Ż. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w Z. z dnia [...] września 2021 r.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 26 października 2021 r. Komendant Wojewódzki Policji w Lublinie utrzymał w mocy decyzję nr [...] z dnia 14 września 2021 r. Komendanta Miejskiego Policji w Zamościu w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty skarżącemu D. Ż. wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oraz odsetek ustawowych w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji.

Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie sprawy:

Skarżący D. Ż. z dniem [...] lutego 2013 r. zakończył służbę w Policji. Funkcjonariuszowi został wypłacony ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. Wysokość należnego ekwiwalentu ustalono na podstawie art. 115a w zw. z art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji, w brzmieniu obowiązującym w dniu zwolnienia go ze służby, w wysokości 1/30 miesięcznego uposażenia zasadniczego z dodatkami o charakterze stałym, należnym na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego.

We wniosku z dnia 26 listopada 2018 r. skarżący zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji w Zamościu o wypłatę wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby z uwzględnieniem należnych odsetek ustawowych. Powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., wydany w sprawie K 7/15 (Dz. U. z 2018 r. poz. 2102), w którym Trybunał orzekł, że art. 115a ustawy o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji RP.