Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 marca 2022 r., sygn. II SA/Wa 3873/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.), Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Wiechowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2022 r. sprawy ze skargi R.T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego R.T. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] września 2021 r. nr [...], na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723); zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, odmówił wyłączenia stosowania wobec R. T. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że R. T. wnioskiem z 18 lutego 2020 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu wnioskodawca podał, że rozpoczął służbę w resorcie spraw wewnętrznych [...] maja 1964 r. W okresie od [...] kwietnia 1985 r. do [...] lipca 1990 r. realizował obowiązki na stanowisku starszego specjalisty w Zarządzie Ochrony Funkcjonariuszy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. W wyniku przemian ustrojowych Państwa, po pozytywnej weryfikacji został przyjęty do służby w Urzędzie ochrony Państwa (UOP), a następnie zwolniony w związku z nabyciem uprawnień emerytalnych [...] maja 1991 r. R. T. został ponownie przyjęty do służby [...] grudnia 1991 r. na stanowisko specjalisty Biura Kadr i szkolenia UOP. Podkreślił, że przez cały okres służby nie był karany dyscyplinarnie, cieszył się opinią funkcjonariusza o wysokich kwalifikacjach zawodowych i był wielokrotnie wyróżniany za dobre wyniki w pracy. Zaznaczył, że o wykonywaniu obowiązków rzetelnie świadczy m.in. okoliczność przedstawiona w raporcie z 15 marca 1998 r., z której wynika, iż jego przełożeni wielokrotnie wstrzymywali udzielanie zaplanowanych urlopów wypoczynkowych w części lub w całości uzasadniając te decyzje ważnymi względami służbowymi. Był nagradzany rozkazami i nagrodami pieniężnymi. Orzeczeniem Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej nr [...] MSWiA w [...] z [...] stycznia 2000 r. został uznany całkowicie niezdolnym do służby w UOP oraz zaliczono go do drugiej grupy inwalidzkiej, wskazując, że inwalidztwo pozostaje w związku ze służbą.