Wyrok NSA z dnia 22 marca 2022 r., sygn. III OSK 4677/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 375/20 w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby kandydackiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 17 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 375/20 oddalił skargę D. P. (dalej: "skarżący") na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z [...] grudnia 2019 r., nr [...]w przedmiocie zwolnienia ze służby kandydackiej.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Skarżący, jako strażak służby kandydackiej [...] września 2019 r. złożył raport o skreślenie go z listy słuchaczy [...] turnusu [...]Państwowej Straży Pożarnej.

Komendant [...] Szkoły PSP w [...] decyzją z [...] września 2019 r., nr [...]zwolnił skarżącego ze służby kandydackiej w [...]PSP w [...]. Jednocześnie odstąpił od uzasadnienia decyzji w trybie art. 107 § 4 k.p.a. z uwagi na uwzględnienie w całości żądania strony.

Pismem wniesionym bezpośrednio do sekretariatu KG PSP [...] października 2019 r. skarżący wniósł o uchylenie w całości ww. decyzji oraz oświadczył, że wycofuje oświadczenie woli zawarte w raporcie o zwolnieniu ze służby kandydackiej, "(...) jako złożonego pod wpływem presji psychicznej i emocjonalnej i w okresie zwolnienia lekarskiego (...)". W uzasadnieniu podniósł, że pod wpływem presji psychicznej i emocjonalnej, stanu leczenia zapalenia płuc, kontuzji prawej nogi w postaci ran nabytych w pierwszych dniach szkolenia unitarnego oraz sytuacji i "klimatu" wobec jego osoby, podpisał raport o zwolnienie ze służby kandydackiej, na podstawie którego została wydana decyzja z [...] września 2019 r. Wskazał ponadto, że został zmuszony do dopisania stwierdzenia: "decyzja pełnoprawna i nie podlega odwołaniu".