Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 marca 2022 r., sygn. III SA/Po 887/21

Dnia 18 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Marzenna Kosewska (spr.) Asesor sądowy WSA Robert Talaga Protokolant: st. sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2022 roku przy udziale sprawy ze skargi Klasztoru [...] w [...] na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] z dnia [...] marca 2021 roku nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] na rzecz strony skarżącej kwotę [...]- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, dalej: "Dyrektor Zarządu Zlewni", określił dla Klasztoru Sióstr [...] w B. , dalej: "Klasztor", opłatę zmienną za IV kwartał 2020 r. w wysokości 2 263 zł za pobór wód podziemnych ze studni S1 położonej na działce ew. [...] w obrębie B. w gminie B. .

Powyższe rozstrzygnięcie wydano w następujących okolicznościach.

W dniu 25 lutego 2021 r. Klasztor złożył do Dyrektora Zarządu Zlewni oświadczenie w oparciu o art. 552 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r., poz. 310 ze zm.), dalej: "P.w. z 2017 r.", zawierające dane na potrzeby ustalenia wysokości opłaty za usługi wodne za IV kwartał 2020 r. wskazując, że:

- korzystanie z wód przez składającego oświadczenie następuje na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Starostę S. z 21 grudnia 2009 r. nr [...];

- w okresie rozliczeniowym pobrał 9 841 m3 wody podziemnej ze studni czerpalnej S1, przy czym był to pobór zwrotny na potrzeby ogrzewania budynku klasztoru za pomocą pomp ciepła;

- poboru wody dokonuje w celu ogrzewania, a następnie woda ta jest zwracana bez zanieczyszczenia, które przekształcałoby ją w ścieki w rozumieniu art. 16 pkt 61 P.w. z 2017 r. oraz bez jej definitywnego zużycia, które skutkowałoby odprowadzeniem mniejszej ilości wody aniżeli pobrano;