Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 października 2023 r., sygn. II SA/Kr 797/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie: WSA Joanna Człowiekowska ASR WSA Anna Kopeć Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2023 r. sprawy ze skargi H. Z., I. A. B. K. oraz J. K.- Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 2 czerwca 2021 r. znak: SKO.GN/4160/48/2021 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję tego samego organu; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżących H. Z., I. K. oraz J. K.- Z. kwotę 731 zł (siedemset trzydzieści jeden złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 8 września 2020 r. I. K., H. Z. oraz J. K. (dalej zwani jako skarżący) wystąpili o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 25 stycznia 1990 r., znak G.8224a/170 wydanej przez Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miasta i Gminy w Wadowicach orzekającej o przekazaniu w użytkowanie Gminnej Spółdzielni "S. C." w W. (dalej: Spółdzielnia) nieruchomości państwowych o numerach wymienionych w tej decyzji, położonych w W. przy ul. D. , na czas nieokreślony, za odpłatnością roczną, w części dotyczącej działki ewidencyjnej nr [...], odpowiadającej obecnie działkom ewidencyjnym [...], [...], [...], nr [...] obręb W., w granicach dawnych parcel katastralnych pb nr [...], pb nr [...], części pgr nr [...], części pgr nr [...], dla których to działek ewidencyjnych aktualnie Sąd Rejonowy w Wadowicach prowadzi księgę wieczystą nr KR1 [...]

Uzasadniając powyższy wniosek wskazano na naruszenie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. w związku z art. 87 ust. 1, ust. 2, ust. 3 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, poprzez wskazanie w decyzji działki nr [...] o pow. 20544 m2, która nie stanowiła własności Skarbu Państwa, tylko poprzednika prawnego wnioskodawców; naruszenie art. 156 § 1 pkt 4 k.p.a. w zw. z art. 28 k.p.a. poprzez skierowanie decyzji do osoby niebędącej stroną w sprawie, naruszenie art. 109 § 1 i § 2 i art. 14 § 2 k.p.a. poprzez niedoręczenie decyzji stronie tj. spadkobiercy właściciela nieruchomości, co stanowi rażące naruszenie prawa; naruszenie art. 7, 77 § 1 oraz art. 80 i art. 107 § 3 k.p.a. przez zaniechanie ustalenia w postępowaniu administracyjnym rzeczywistego stanu prawnego nieruchomości, jak również sporządzenie uzasadnienia decyzji, które nie zawiera elementów pozwalających na kontrolę zaskarżonej decyzji.