Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 października 2023 r., sygn. III SA/Wr 866/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca) Asesor WSA Dominik Dymitruk Protokolant st. specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 25 października 2023 r. sprawy ze skargi W. L. na czynność Zarządu Powiatu Karkonoskiego w przedmiocie nieprzekazania dotacji oświatowej za sierpień 2022 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W. L. (dalej: skarżący, strona skarżąca), prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Dom Wczasów Dziecięcych "U." w P. (dalej: DWD), złożył skargę na czynność Zarządu Powiatu Karkonoskiego (dalej: organ) z zakresu administracji publicznej, polegającą na nieprzekazaniu dotacji oświatowej za miesiąc sierpień 2022 r. Skarżący zaskarżonej czynności zarzucił:

1) obrazę prawa materialnego, mającą istotny wpływ na wynik sprawy, a mianowicie art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 34 ust. 1 i art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1930 ze zm.), dalej: u.f.z.o., poprzez jego niezastosowanie i w konsekwencji nieprzyznanie na rzecz skarżącego dotacji za miesiąc lipiec 2022 r., w sytuacji gdy skarżący prowadzący niepubliczną placówkę oświatową zrealizował zadania przewidziane w § 68 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie publicznych placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania (Dz. U. poz. 1606 ze zm.), dalej: rozporządzenie,

2) obrazę przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, a mianowicie art. 7 k.p.a. i art. 8 k.p.a., poprzez brak podjęcia czynności zmierzających do dokładnego rozważenia stanu faktycznego sprawy i jej załatwienia z uwzględnieniem interesu społecznego oraz słusznego interesu wychowanków DWD, a tym samym podważenie zasady zaufania obywateli do władzy publicznej.