Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 października 2023 r., sygn. II SA/Bd 1297/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Anna Klotz Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 października 2023 r. sprawy ze skargi G. Z. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] [...] z dnia [...] lipca 2022 r., znak: [...].

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego we [...] (dalej PINB) decyzją z dnia [...].09.2021 r., [...] nakazał G. Z. (zwany dalej skarżącym) dokonać rozbiórki samowolnie wzniesionego budynku garażowego o wymiarach 5,40 x 6,0 m i wysokości 2,66 m wybudowanego na terenie działki nr [...], położonej w miejscowości W. Z., gm. B. K..

Rozpoznając odwołanie od powyższej decyzji Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej WINB) na podstawie art. 136 K.p.a. wezwał O. Z. jako właściciela nieruchomości gruntowej działki o nr ewid.[...] położonej w miejscowości W. Z., gm. B. K., o przesłanie do pisemnego oświadczenia, w którym wskaże, czy wyraża zgodę na udzielenie inwestorowi budynku garażowego o wymiarach 5,40 x 6,0 m i wysokości 2,66 m - skarżącemu prawa do dysponowania ww. nieruchomością w celu wykonania nakazu rozbiórki orzeczonego ww. decyzją organu I instancji. W treści wezwania wskazano, że nieudzielenie odpowiedzi na wezwanie organu odwoławczego będzie skutkowało uznaniem, iż inwestor skarżący, takiego prawa do dysponowania nieruchomością o nr. ewid.[...] nie posiada.

O. Z. nie przedłożył w wyznaczonym terminie do organu nadzoru budowlanego II instancji żądanego oświadczenia. Tym samym WINB decyzją z dnia [...].02.2022 r., [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, iż z uwagi na nieposiadanie przez inwestora obiektu prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzja o nakazie rozbiórki winna być skierowana do właściciela nieruchomości.