Wyrok NSA z dnia 19 października 2023 r., sygn. II GSK 194/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 19 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 października 2019 r. sygn. akt III SA/Gl 515/19 w sprawie ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 12 kwietnia 2019 r. nr 2401-IOA2.4246.14.2019.BD w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od D. G. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 2 700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 października 2019 r., sygn. akt III SA/GI 515/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej zwany "WSA" lub "Sądem I instancji") oddalił skargę D. G. (dalej zwanego "skarżącym") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej zwanego "DIAS") z 12 kwietnia 2019 r. nr 2401-IOA2.4246.14.2019.BD w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Organ dochodzeniowy – Urząd Celny w Częstochowie zarządzeniami o sygn. RKS 384/2016/333000/ES udostępnił Naczelnikowi Urzędu Celnego w Częstochowie materiały zgromadzone w toku postępowania karnego skarbowego w postaci protokołu z eksperymentu procesowego z 15 listopada 2016 r. znak 333000-UDZR. 756.120.2016.AS, protokół oględzin, przesłuchania świadka oraz zapis filmowy z eksperymentu procesowego, umowę najmu – dzierżawy z 9 października 2015 r., faktury VAT nr 1/08/2016, 1/09/2016, 1/10/2016 i 1/11/2016.

Z protokołu wynikało, iż funkcjonariusze Urzędu Celnego w Częstochowie przeprowadzili 15 listopada 2016 r. czynności dowodowe w sklepie [...] pod adresem U. nr [...], [...] gdzie stwierdzono urządzenie o nazwie SUPER GAME numer HSPL 220, a kontrolującym nie okazano dokumentów wymaganych dla prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na organizowaniu gier na automatach: zezwolenia na urządzanie gier na automatach eksploatowanych w lokalu, regulaminu gier i poświadczenia rejestracji automatów.