Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 października 2023 r., sygn. II SA/Rz 803/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2023 r. sprawy ze skarg M. K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 8 marca 2023 r. nr SKO.4116.157.2023 w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 27 stycznia 2023 r. nr MGOPS.5027.1.2023; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu na rzecz skarżącego M. K. kwotę 497 zł /słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 8 marca 2023 r. nr SKO.4116.157.2023, utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] (dalej: "Burmistrz", "Organ I instancji") z 27 stycznia 2023 r. nr MGOPS.5027.1.2023 w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 1 ust. 1, art. 2, art. 17 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 570) i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 2000; dalej: "k.p.a.") oraz art. 59 ust. 1 art. 60 ust. 4 w zw. z ust. 2 pkt 1, art. 61 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz ust. 2 pkt 1 i pkt 2, art. 103 ust. 3, art. 104 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.; dalej: "u.p.s.").

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że decyzją z [...] stycznia 2023 r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy [...] postanowił: