Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 października 2023 r., sygn. II SA/Łd 698/23

Dnia 18 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Asesor WSA Beata Czyżewska, , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 października 2023 roku sprawy ze skargi K. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 9 czerwca 2023 r. znak: SKO.4170.32.2023 w przedmiocie opłaty za usunięcie drzew oddala skargę. ał

Uzasadnienie

II SA/Łd 698/23

U Z A S A D N I E N I E

Prezydent Miasta Łodzi, decyzją z dnia 14 marca 2023 r., orzekł o pobraniu od Kuratorium Oświaty w Łodzi całości naliczonej opłaty w wysokości: 45.705,85 zł, naliczoną w decyzji Prezydenta Miasta Łodzi z 27 sierpnia 2015 r., zezwalającej na usunięcie pięciu sztuk drzew oraz skupin krzewów kolidujących ze zmianą sposobu zagospodarowania nieruchomości przy ul. [...] nr 33 w Łodzi (działka ewidencyjna nr [...] w obrębie [...]), w związku z niewykonaniem nasadzeń zastępczych ośmiu sztuk drzew zgodnie z ww. zezwoleniem na usunięcie drzew i krzewów.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał na motywy podjętego rozstrzygnięcia.

Po rozpatrzeniu odwołania Kuratorium Oświaty w Łodzi, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, decyzją z dnia 9 czerwca 2023 r. utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji.

Organ wskazał, że zgodnie z art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody posiadacz nieruchomości ponosi opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu. Opłaty naliczane są w zezwoleniu na usunięcie drzewa lub krzewu i pobierane przez organ właściwy do wydania tego zezwolenia. W przypadku naliczenia opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu oraz uzależnienia wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu od przesadzenia tego drzewa lub krzewu albo wykonania nasadzeń zastępczych, organ właściwy do wydania zezwolenia odracza termin uiszczenia opłaty za jego (usunięcie na okres 3 lat od dnia upływu terminu wskazanego w zezwoleniu na jego przesadzenie lub wykonanie nasadzeń zastępczych. Jeżeli przesadzone albo posadzone drzewa lub krzewy zachowały żywotność po upływie okresu, o którym mowa w ust. 3, lub nie zachowały żywotności z przyczyn niezależnych od posiadacza nieruchomości, należność z tytułu ustalonej opłaty za usunięcie drzew lub krzewów podlega umorzeniu. Jeżeli przesadzone albo posadzone drzewa lub krzewy, albo część z nich, nie zachowały żywotności po upływie okresu, o którym mowa w ust. 3, z przyczyn zależnych od posiadacza nieruchomości, naliczona opłata jest przeliczana w sposób proporcjonalny do liczby drzew lub powierzchni krzewów, które nie zachowały żywotności. Decyzje w sprawach, o których mowa w ust. 4 i 5, mogą być wydane przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 3, jeżeli przesadzone albo posadzone drzewa lub krzewy nie zachowały żywotności przed upływem tego okresu. W przypadku niewykonania nasadzeń zastępczych, o których mowa w ust. 3, lub części z nich, zgodnie z zezwoleniem na usunięcie drzewa lub krzewu, naliczona opłata jest przeliczana w sposób proporcjonalny do liczby drzew lub powierzchni krzewów, które nie zostały wykonane zgodnie z zezwoleniem.