Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. II SA/Bk 5/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 lutego 2024 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 3 listopada 2023 r. nr SKO.441/442/2021 w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta Łomża z dnia 18 listopada 2021 r. numer MOPS.DŚR.8251.14891.2154.2021.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących zdarzeń

W dniu 16 listopada 2021 r. do Prezydenta Miasta Łomża wpłynął wniosek W.W. o ustalenia prawa do zasiłku pielęgnacyjnego. Do wniosku zostało dołączone oświadczenie wnioskodawcy, że aktualnym miejscem jego zamieszkania jest Łomża oraz, że nie pobiera z gminy J. zasiłku pielęgnacyjnego przyznanego na podstawie orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności z 19 września 2019r. Wnioskodawca w oświadczeniu powołał się na przepis art. 15h ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, wnosząc o przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego w oparciu o orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z 19 października 2019r.

Decyzją Prezydenta Miasta Łomża nr MOPS.DŚR.8251.14891.2154.2021 z dnia 18 listopada 2021 r. odmówiono W.W. prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności. Powodem odmowy był brak spełnienia przesłanek określonych w art. 16 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U z 2020 poz. 111 ze zm.). Organ I instancji wskazał, że W.W. legitymuje się lekkim stopniem niepełnosprawności orzeczonym przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Łomży w dniu 01 października 2021 r., nr PZON.8421.1.1792.2021 r. Ponadto wskazano, że poprzednie orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności ważne było do 30 września 2021 r.