Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Gd 488/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Asesor WSA Maja Pietrasik, Protokolant: Asystent sędziego Diana Wojtowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 5 czerwca 2023 r. nr BP.501.1513.2022.1284.GD11.415314 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 5 czerwca 2023 r. nr BP.501.1513.2022.1284.Gd11.415314 Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 7 czerwca 2022 r. o nałożeniu na M. K. (zwaną dalej "stroną" lub "skarżącą") kary pieniężnej w wysokości 8.800 zł, za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa.

Rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach, wynikających z akt administracyjnych sprawy:

W dniu 25 listopada 2021 r. w G. na drodze publicznej funkcjonariusz Komendy Miejskiej Policji w Gdańsku przeprowadził kontrolę drogową pojazdu marki CITROEN o nr rej. [...], którym kierował M. M.. W trakcie kontroli pasażer oświadczył, że skorzystał z aplikacji do przewozu osób A. i zamówił przejazd z ulicy P. na ulicę P. w G. za kwotę 5 zł. Od kierowcy nie otrzymał żadnego paragonu, ani drogą elektroniczną ani też tradycyjnego, a płatność nastąpiła za pomocą aplikacji mobilnej i jedynie w aplikacji otrzymał potwierdzenie wykonania przewozu. Jako podmiot wykonujący powyższy przewóz wskazano przedsiębiorcę M. K. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą M. M. K. w G. Kontrolowany pojazd jest konstrukcyjnie przystosowany do przewozu pięciu osób łącznie z kierowcą. Na dachu pojazdu nie była umieszczona lampa z napisem "TAXI". Pojazd nie posiadał naklejki z numerem bocznym ani cennikiem, nie był wyposażony w taksometr, ani kasę fiskalną. W trakcie kontroli sporządzono dokumentację zdjęciową pojazdu i protokół oględzin. Kontrolowany kierowca nie okazał w trakcie kontroli żadnego dokumentu potwierdzającego uprawnienie do wykonywania transportu drogowego w zakresie przewozu osób. Z przeprowadzonej kontroli drogowej sporządzono protokół nr [...].