Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 518/23

Sąd administracyjny, rozpoznając zgodność aktu administracyjnego z prawem, powinien brać pod uwagę stan faktyczny i prawny istniejący w chwili wydania tego aktu, a nie zmiany, które nastąpiły po jego wydaniu. Kontrola legalności decyzji administracyjnej dokonywana jest wyłącznie na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego do daty jej wydania, bez uwzględniania okoliczności powstałych po tej dacie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 840/22 w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy I. uchyla zaskarżony wyrok w całości; II. oddala skargę.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 listopada 2022 r., wydanym w sprawie o sygnaturze II SA/Wa 840/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi E. B. (dalej jako "skarżąca"), na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej określana jako "p.p.s.a."), uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (zwany dalej także jako: "organ"; "Prezes ZUS") decyzją z dnia [...] marca 2022 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku skarżącej o ponowne rozpatrzenie sprawy, od decyzji z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...] o odmowie przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku, na podstawie art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1270, z poźn. zm.; dalej jako: "ustawa o emeryturach"), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.