Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 marca 2022 r., sygn. III SA/Gl 380/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.) Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 marca 2022 r. sprawy ze skargi E. G. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...]r. nr [...] Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w K. uchylił decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. [...] r., znak: [...], [...] w części dotyczącej punktu 1 oraz punktu 2 i orzekł:

1. ustalił skarżącemu E. G. opłatę podwyższoną za wydobycie bez wymaganej koncesji [...] ton kopaliny (piasku ze żwirem), w okresie od 5 lipca 2015 r. do 6 czerwca 2019 r., na działce o numerze ewidencyjnym [...] położonej w miejscowości S., Gmina Z., powiat [...], województwo [...] w wysokości [...] zł.

2. zobowiązał go do wniesienia 60 % ustalonej opłaty na konto Gminy Z. i 40%, kwoty na konto Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W..

3. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. z [...] r., znak: [...], [...] w pozostałym zakresie, tj. w części, w jakiej organ I instancji umorzył postępowanie w stosunku do S. G., żony skarżącego i współwłaścicielki nieruchomości, na której prowadzone było wydobycie.

W podstawie prawnej powołał art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 i poz. 695) – dalej powoływana jako Kpa w związku z art. 140 ust. 1, art. 140 ust. 2 pkt 2, art. 140 ust. 3 pkt 3 ustawy z 9 czerwca 2011r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2020 r. poz. 1064 i poz. 1339) - dalej Pgg.

W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją z [...] r., wydaną na podstawie art. 140 ust. 1 w związku z art. 140 ust. 2, pkt 2 i art. 140 ust. 3 pkt 3 Pgg Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w K. ustalił stronie opłatę podwyższoną.