Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2022 r., sygn. II SA/Wa 4017/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Asesor WSA Michał Sułkowski (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 marca 2022 r. sprawy ze skargi W.T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

W. T. w piśmie z 31 lipca 2017 r. wniósł do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej "MSWiA" lub "Minister") o wyłączenie na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (dalej "ustawa zaopatrzeniowa") zastosowania wobec niego art. 15c tej ustawy.

W uzasadnieniu wniosku skarżący przedstawił przebieg swojej służby. Podkreślił, że obowiązki wypełniał zgodnie z prawem, etyką zawodową i powszechnie obowiązującymi zasadami moralnymi. Podniósł też, że służył wyłącznie własnej Ojczyźnie, nikogo nie prześladował, nie był karany sądownie, administracyjnie lub dyscyplinarnie oraz nie dopuścił się jakiegokolwiek sprzeniewierzenia swoim powinnościom, jako żołnierz Wojsk Ochrony Pogranicza, a następnie, jako funkcjonariusz Straży Granicznej. Wymienił przyznane wyróżnienia i wskazał, że w trakcie służby po 12 września 1989 r. był wielokrotnie nagradzany, w tym między innymi Brązowym Krzyżem Zasługi. Zwrócił uwagę, że dzięki jego postawie została rozbita grupa funkcjonariuszy Straży Granicznej, która w nielegalny sposób przemycała przez lotnisko [...] obywateli [...].

W. T. zaznaczył również, że w trakcie służby realizował zadania bezpośrednio powiązane z ochroną granicy państwowej i kontrolą ruchu granicznego, czyli czynności, które wykonywane były i są nadal wykonywane przez wszystkie służby graniczne na całym świecie, a zakres jego obowiązków podczas służby w Wojskach Ochrony Pogranicza i Straży Granicznej był tożsamy, tj. obejmował kontrole dokumentów i osób przekraczających granicę.