Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2022 r., sygn. VII SA/Wa 100/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 marca 2022 r. sprawy ze skargi Niepublicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej W. sp. z o.o. z siedzibą w L. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2021 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego Niepublicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej W. sp. z o.o. z siedzibą w L. kwotę 580 zł (pięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] listopada 2021 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej także "GINB"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej "k.p.a."), po rozpatrzeniu zażalenia Niepublicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], na postanowienie Wojewody [...] z [...] kwietnia 2021 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania – uchylił ww. postanowienie Wojewody w całości i umorzył postępowanie organu I instancji.

Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych ustalonych przez organy.

Wnioskiem z 14 grudnia 2020 r. Niepubliczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "Spółka" bądź "skarżąca"), jako podmiot wykonujący działalność leczniczą w rozumieniu art. 3 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 711), na podstawie art. 46c ust. 3 ustawy z 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (t.j. Dz.U. z 2020 poz. 1845 ze zm.) wystąpił o wyrażenie zgody na odstąpienie od stosowania przepisów: ustawy - Prawo budowlane, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz aktów planistycznych, o których mowa w tej ustawie, oraz przepisów wydanych na podstawie art. 22 ust 3, 4 i 4a ustawy o działalności leczniczej, "w celu projektowania i budowy Centrum Leczenia i Rehabilitacji powikłań po COVID-19 na nieruchomości położonej przy ul. [...] w [...] oznaczonej w ewidencji gruntów numerem [...] obręb [...]".