Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 marca 2022 r., sygn. II SA/Sz 1315/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska,, Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 marca 2022 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w G. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za odprowadzanie do wód – wód opadowych lub roztopowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2021 r. nr [...] - wydaną na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 272 ust. 5, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 624); dalej: "Prawo wodne" oraz art. 104 k.p.a. - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w G. określił Przedsiębiorstwu [...] G. sp. z o.o. z siedzibą w S. za III kwartał 2018 r. opłatę zmienną w wysokości [...] PLN za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych.

W uzasadnieniu ww. decyzji wskazano, że 5 października 2021 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w G., na podstawie przepisu art. 272 ust. 17 Prawa wodnego, ustaliło w formie informacji kwartalnej stronie za okres III kwartału 2018 r. opłatę zmienną w wysokości [...] PLN za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych, którą należało uiścić na rachunek Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji. Informacja została doręczona stronie 12 października 2021 r.

W dniu 21 października 2021 r. strona złożyła reklamację, w której nie zgodziła się z wysokością opłaty za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych ustaloną w powołanej informacji podnosząc, że wprowadza wody opadowe i roztopowe dwoma wylotami do ziemi, tj. rowu melioracyjnego.

Organ nie uznał reklamacji stwierdzając, iż Starosta Powiatowy w G. udzielił na rzecz strony pozwolenia wodnoprawnego nr [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. na szczególne korzystanie z wód obejmujące wprowadzanie oczyszczonych ścieków opadowych i roztopowych z terenu bazy strony położonej w G. przy ul. [...] do ziemi - do rowu melioracyjnego poprzez istniejące wyloty kanalizacyjne oznaczone jako W-I i W-II, bezpośrednio rowem melioracyjnym, którym poprzez wlot brzegowy W-I, wykonany z rury kamionkowej średnicy 150 m, ścieki opadowe i roztopowe odprowadzane są do kanału S. w km 0+415 oraz poprzez wylot brzegowy W-II o szerokości 0,50 m i długości 1,25 km ścieki opadowe i roztopowe odprowadzane są do kanału S. w km 0+275. Kanał S. , który wpada do rzeki R. w km 41+800 należy do urządzeń melioracji wodnych podstawowych i pełni funkcje odbiornika wód spływających z urządzeń melioracyjnych oraz ścieków opadowych z terenów miasta.