Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Po 773/23

Dnia 30 stycznia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Szymon Widlak Sędzia WSA Mirella Ławniczak (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 stycznia 2024 roku sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. Sp. komandytowo-akcyjna z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi I. uchyla zaskarżoną decyzję. II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej spółki kwotę 2036 zł (dwa tysiące trzydzieści sześć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 7 sierpnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 27 października 2022 r. wymierzającą, na podstawie (jak wskazano w decyzji) art. 40 ust. ust. 1, ust. 12 i ust. 13 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 645; dalej: u.d.p.), skarżącej - [...] Sp. z o.o. [...] z siedzibą w [...] karę pieniężną w kwocie 5.452,50 zł za zajęcie pasa drogowego ulicy [...] w [...] poprzez umieszczenie w nim automatu biletowego w okresie od 11 czerwca 2020 r. do 7 czerwca 2022 r. bez zezwolenia zarządcy drogi.

Ze zgodnych ustaleń faktycznych organów obu instancji wynikało, że skarżąca była właścicielem automatu biletowego umieszczonego w pasie drogowym. Uzyskała pozwolenie na zajęcie pasa na okres od 11 do 18 czerwca 2020 r. w celu montażu automatu, który jednak również po tej dacie, aż do dnia 7 czerwca 2022 r. znajdował się w pasie drogowym bez pozwolenia zarządcy drogi. Dnia 8 czerwca 2022 r. skarżąca wystąpiła o wydanie zezwolenie na umieszczenie automatu w pasie drogowym na okres do 2 czerwca 2024 r., a jej wniosek został uwzględniony decyzją z 21 lipca 2022 r.