Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Po 772/23

Dnia 30 stycznia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Szymon Widłak Sędzia WSA Mirella Ławniczak (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 stycznia 2024 roku sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. Sp. komandytowo-akcyjna z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej spółki kwotę 2027zł ( dwa tysiące dwadzieścia siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 7 sierpnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 27 października 2022 r. wymierzającą, na podstawie (jak wskazano w decyzji) m. in. art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 3, ust. 3, ust. 6, ust. 11, ust. 13 i ust. 15 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 645; dalej: u.d.p.), skarżącej [...] Sp. z o.o. [...] z siedzibą w [...] karę pieniężną w kwocie 5.230,00 zł za zajęcie pasa drogowego ulicy [...] w [...] poprzez umieszczenie w nim automatu biletowego w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 7 czerwca 2022 r. bez zezwolenia zarządcy drogi.

Ze zgodnych ustaleń faktycznych organów obu instancji wynikało, że skarżąca była właścicielem automatu biletowego umieszczonego w pasie drogowym. Uzyskała pozwolenie na zajęcie pasa na okres od 13 lutego do 21 grudnia 2020 r., jednak przedmiotowy automat również po tej dacie, aż do dnia 7 czerwca 2022 r. znajdował się w pasie drogowym bez pozwolenia zarządcy drogi. Dnia 8 czerwca 2022 r. skarżąca wystąpiła o wydanie zezwolenie na umieszczenie automatu w pasie drogowym na okres do 2 czerwca 2024 r., a jej wniosek został uwzględniony decyzją z 21 lipca 2022 r.