Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Go 348/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędzia WSA Damian Bronowicki (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Z. W. i K. S. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania 1. Uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...], w całości. 2. Zasądza od Zarządu Województwa [...] na rzecz skarżącej spółki kwotę 20.672 (dwadzieścia tysięcy sześćset siedemdziesiąt dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej: skarżąca, strona, Spółka), reprezentowana przez radcę prawnego T.P., wniósł skargę na decyzję Zarządu Województwa (dalej: organ, Zarząd) z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego organu z [...] marca 2023 r. w przedmiocie zwrotu dofinansowania.

Z akt administracyjnych wynika następujący stan faktyczny.

Skarżąca w ramach Działania 3.4 Regionalnego Programu Operacyjnego - 2020 "Kogeneracja" podpisała w dniu [...] grudnia 2018 r. umowę o dofinansowanie projektu nr [...] pn. "Budowa kompletnego systemu energetycznego opartego o instalacje agregatu kogeneracyjnego wraz z układem ZKF w Zakładzie Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o.".

W toku kontroli przeprowadzonej przez organ w dniach [...] września-

[...] października 2022 r., której zakres stanowił weryfikację zgodności udzielonych zamówień z wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków, stwierdzono naruszenie pkt. 11) lit. b) sekcji 6.5.2 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 19 lipca 2017 r., poprzez wybór oferty, która nie spełniała warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej w zakresie posiadanych środków finansowych w wysokości co najmniej 1,5 mln zł lub zdolności kredytowej w wysokości co najmniej 1,5 mln zł.