Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 3215/21

W zakresie przedmiotu skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny jest związany podstawami kasacyjnymi przedstawionymi przez skarżącego, ograniczając się do oceny naruszenia prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie, bądź naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, biorąc z urzędu pod uwagę nieważność postępowania wyłącznie w sytuacjach przewidzianych przez prawo. Przepisy Prawa wodnego i Prawa budowlanego stosuje się równolegle w zakresie realizacji inwestycji wodnych, przy czym spełnienie wymogów jednej z tych ustaw nie eliminuje konieczności stosowania się do przepisów drugiej ustawy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Sławomir Pauter protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lutego 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 2812/19 w sprawie ze skargi B.K. na decyzję Prezesa Wód Polskich z dnia 29 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odtworzenia rowu melioracyjnego 1. prostuje wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lutego 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 2812/19 w ten sposób, że w miejsce słów "Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie" wpisuje słowa "Prezesa Wód Polskich", 2. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B.K. (dalej: skarżąca) na decyzję Prezesa Wód Polskich z 29 października 2019 r. w przedmiocie odtworzenia rowu melioracyjnego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 23 lipca 2019 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Kaliszu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie nakazał skarżącej odtworzenie zasypanego bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego odcinka rowu melioracyjnego R-J2 na działce nr ewid. [...]/2 we wsi P. (pkt 1 decyzji). Ponadto nakazał odtworzenie zasypanego odcinka rowu wskazanego w pkt 1 w sposób umożliwiający swobodny odpływ wód z gruntów do niego przyległych, w tym z działki nr ewid. [...]/1 (pkt 2.1 decyzji) oraz rozplantowanie gruntu z tych prac na jego skarpach i terenie przedmiotowej działki lub jego wywiezienia na inną nieruchomość będącą własnością skarżącej (pkt 2.2 decyzji). Ponadto Dyrektor Zarządu Zlewni w Kaliszu ustalił termin wykonania obowiązku na 60 dni od dnia kiedy decyzja stanie się ostateczna (pkt 3 decyzji).