Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. IV SA/Po 675/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi N. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 sierpnia 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia odwołania N. U. (dalej również: wnioskodawczyni; skarżąca; strona), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) - dalej: k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy K. (dalej: Wójt; organ I instancji) z dnia 10 lutego 2023 r. nr [...], znak [...], wydaną w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzje te zostały wydane w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu 11 stycznia 2023 r. (data wpływu podania do siedziby organu) N. U. (w transkrypcji: N. U.), reprezentowana przez pełnomocnika procesowego, złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem V. U. (w transkrypcji: W. U.), legitymującym się orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności z dnia 30 listopada 2022 r.

W wyniku przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, w tym na podstawie wywiadu środowiskowego w dniu 23 stycznia 2023 r., ustalono, że N. U. faktycznie opiekuje się niepełnosprawnym mężem, przy czym deklaruje, że nikt inny nie jest w stanie podjąć się tej opieki, gdyż ich córka i zięć pracują. Wnioskodawczyni posiada kartę emeryta w języku [...] i pobiera świadczenie emerytalne z [...], które w przeliczeniu na PLN wynosi [...] zł.

Wójt Gminy K. w zawiadomieniu z dnia 27 stycznia 2023 r. (doręczonym 1 lutego 2023 r.), na podstawie art. 79a § 1 i 2 w zw. z art. 10 § 1 k.p.a., m.in. poinformował pełnomocnika wnioskodawczyni o tym, że nie zostały wykazane w sprawie przesłanki zależne do strony, niezbędne dla przyznania świadczenia, gdyż przedstawiono dokumenty potwierdzające pobieranie emerytury przez N. U., co wyklucza przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego oraz że niewykazanie tych przesłanek w wyznaczonym terminie może skutkować wydaniem decyzji odmownej.