Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gd 522/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 17 kwietnia 2023 r. nr SKO Gd/5127/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

A. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 17 kwietnia 2023 r., nr SKO Gd/5127/22, którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Nowego Stawu, w imieniu którego działał Inspektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Stawie, z 5 września 2022 r., o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad osobą niepełnosprawną.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

W dniu 16 sierpnia 2022 r. A. H. złożyła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Stawie wniosek o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną matką W. A.

Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że matka skarżącej, W. A. (ur. 25 stycznia 1952 r.) legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Malborku z 12 marca 2020 r. o znacznym stopniu niepełnosprawności. Orzeczenie zostało wydane do 31 marca 2025 r., a ponadto wynika z niego, że nie da się ustalić, od kiedy istnieje niepełnosprawność, zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 11 września 2017 r.

Podczas przeprowadzonego w dniu 26 sierpnia 2022 r. wywiadu środowiskowego ustalono, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką i sześcioletnim synem. W. A. choruje na cukrzycę, serce, tarczycę oraz niewydolność nerek, ostatni jej pobyt w szpitalu miał miejsce około 2-3 lata temu. Matka skarżącej porusza się przy pomocy chodzika, wychodzi na zewnątrz budynku, a nawet do pobliskiego sklepu. Ponadto, matka strony samodzielnie spożywa i przygotowuje posiłki, dawkuje sobie leki oraz korzysta z toalety - potrzebuje jedynie asysty przy kąpieli (3 razy w tygodniu). W ramach sprawowanej opieki skarżąca pomaga matce w codziennych obowiązkach domowych, robi zakupy, pomaga matce w utrzymaniu należytej higieny osobistej, realizuje recepty i kontaktuje się w razie potrzeby z lekarzami.