Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 1454/21

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, ocena wpływu instalacji radiokomunikacyjnych na środowisko musi opierać się na równoważnej mocy promieniowanej izotropowo dla pojedynczej anteny. 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Małgorzata Miron, Sędzia NSA Arkadiusz Despot – Mładanowicz (spr.), Sędzia WSA (del.) Grzegorz Rząsa, Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Mańkowska, po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Lu 492/20 w sprawie ze skargi W. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 16 czerwca 2020 r. nr SKO.II.41/632/PZP/2020 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Lu 492/20, po rozpoznaniu skargi W. D., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 16 czerwca 2020 r., znak: SKO.II.41/632/PZP/2020 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 25 czerwca 2019 r., znak: SKO.II.41/643/PZP/2019 umarzającą postępowanie nieważnościowe.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie zaskarżoną decyzją z dnia 16 czerwca 2020 r., po ponownym rozpatrzeniu sprawy na wniosek W. D., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2, art. 157, art. 158 § 1 w zw. z art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256), dalej "k.p.a.", uchyliło decyzję własną z dnia 25 czerwca 2019 r., znak: SKO.II.41/643/PZP/2019 i odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy [...] z dnia 25 lutego 2019 r., znak: PP.6733.5.2018 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji p.n. "budowa stacji bazowej telefonii komórkowej [...] (...) polegająca na realizacji następujących elementów: wieży kratowej o wysokości 60,45 m n.p.t., zespołu anten sektorowych zamontowanych na konstrukcji wieżowej, urządzeń zasilających, sterujących i nadawczo - odbiorczych oraz instalacji zasilającej i odgromowej na działce nr [...], położonej w [...] gm. [...]".