Wyrok NSA z dnia 3 stycznia 2024 r., sygn. II OKW 3/23

Decyzje o zmianie podziału gminy na okręgi wyborcze muszą być podejmowane z zachowaniem zasady minimalizmu i proporcjonalności, gdzie zmiany są dopuszczalne wyłącznie w zakresie niezbędnym do doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem, co znajduje swoje oparcie w art. 421 § 1 kodeksu wyborczego, pozwalającym na dokonywanie zmian w podziale na okręgi wyborcze w przypadku niezgodności dotychczasowego podziału z przepisami prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi Rady Gminy Babiak na postanowienie Komisarza Wyborczego w Koninie I z dnia 19 grudnia 2023 r., nr 206/2023 w przedmiocie zmiany w podziale Gminy Babiak na okręgi wyborcze 1. oddala skargę, 2. zwraca Gminie Babiak ze Skarbu Państwa – Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Komisarz Wyborczy w Koninie I (Komisarz) postanowieniem z dnia 19 grudnia 2023 r., nr 206/2023, na podstawie art. 421 § 1 w zw. z art. 419 § 2 i § 2a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2023 r. poz. 2408), dokonał następujących zmian w podziale Gminy Babiak na okręgi wyborcze, ustalonym postanowieniem nr 4/2018 Komisarza Wyborczego w Koninie I z dnia 17 maja 2018 r. w sprawie podziału Gminy Babiak na okręgi wyborcze, określenia ich granic i numerów oraz ustalenia liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych (Dz.Urz.Woj. Wielkopolskiego z 2018 r. poz. 4284; Dz.Urz.Woj. Wielkopolskiego z 2023 r. poz. 4080): Okręg wyborczy nr 1 - odłącza się Sołectwo Żurawieniec: Żurawieniec, Olszak, Stefanowo; Okręg wyborczy nr 3 - odłącza się część Sołectwa Polonisz: miejscowość Józefowo; Okręg wyborczy nr 5 - odłącza się Sołectwo Mostki-Kolonia: Mostki-Kolonia, Łaziska; przyłącza się Sołectwo Żurawieniec: Żurawieniec, Olszak, Stefanowo; Okręg wyborczy nr 6 - przyłącza się Sołectwo Mostki-Kolonia: Mostki-Kolonia, Łaziska; Okręg wyborczy nr 9 - przyłącza się Sołectwo Radoszewice: Radoszewice; Okręg wyborczy nr 10 - odłącza się Sołectwo Radoszewice: Radoszewice, samodzielnie okręg wyborczy tworzy Sołectwo Polonisz: Polonisz, Józefowo; Okręg wyborczy nr 11 - odłącza się Sołectwo Psary: Psary; Okręg wyborczy nr 13 - odłącza się Sołectwo Nowiny Brdowskie: Nowiny Brdowskie, Bugaj, przyłącza się Sołectwo Psary: Psary; Okręg wyborczy nr 15 - przyłącza się Sołectwo Nowiny Brdowskie: Nowiny Brdowskie, Bugaj.