Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. III SA/Lu 307/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Anna Strzelec Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant Starszy asystent sędziego Dorota Winiarczyk - Ożóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 25 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności ekologicznych (PROW 2014-2020) oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Nr [...] z dnia 25 kwietnia 2023 r. Dyrektor Lubelskiego Oddziału Regionalnego ARiMR, po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z o.o. w K. (dalej: "strona", "skarżąca", "spółka") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Lubartowie z dnia 13 stycznia 2023 r. Nr [...] o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności ekologicznych (PROW 2014-2020).

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy.

W dniu 15 czerwca 2016 r. (data nadania) T. F. złożył do organu pierwszej instancji wniosek o przyznanie płatności ekologicznej na 2016 rok, który następnie dwukrotnie zmieniał. Po przeprowadzeniu postępowania Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Lubartowie decyzją z dnia 13 czerwca 2017 r. Nr [...] przyznał płatność ekologiczną na rok 2016 w łącznej wysokości 33 590,86 zł. W tym z tytułu: Wariantu: 1.1 Uprawy rolnicze w okresie konwersji do powierzchni 26,89 ha, w wysokości 21 623,72 zł; Wariantu 2.1 Uprawy warzywne w okresie konwersji do powierzchni 8,25 ha, w wysokości 11 967,14 zł. W powyższej kwocie zawierała się kwota przeznaczona na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu kontroli gospodarstwa ekologicznego na rok 2016 w wysokości 1 300 zł. Organ umarzył postępowanie w sprawie przyznania płatności ekologicznej w wariancie 4.1.1 Podstawowe uprawy sadownicze w okresie konwersji w części dotyczącej działki rolnej BI 12 o powierzchnia 0.10 ha. W decyzji został również ustalony obszar gruntów objętych zobowiązaniem ekologicznym, stanowiący powierzchnię 35,14 ha w tym zobowiązanie do Wariantu: 1.1 Uprawy rolnicze w okresie konwersji podjęte w dniu 15 marca 2016 r. do powierzchni 26,89 ha; Wariantu: 2.1 Uprawy warzywne w okresie konwersji podjęte w dniu 15 marca 2016 do powierzchni 8.25 ha.