Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. I SA/Kr 940/23

|Sygn. akt I SA/Kr 940/23 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 listopada 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki (spr.), Sędzia: WSA Paweł Dąbek, Sędzia: WSA Urszula Zięba, Protokolant: st. sekr. sąd. Renata Trojnar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 roku, sprawy ze skargi A. Z., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, z dnia 29 sierpnia 2023 roku nr SKO.Pod/4140/720/2023, w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z tytułu podatku od nieruchomości;, skargę oddala.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Kr 940/23.

UZASADNIENIE

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 19 kwietnia 2023 r., znak PD-03.-1.3120.9.206.2021.DG orzekł o:

- umorzeniu postępowania w sprawie odpowiedzialności za zaległości spółki z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2017 jako bezprzedmiotowego,

- odpowiedzialności A.Z., prezesa zarządu G. Sp. z o.o. z siedzibą w K., za zaległości podatkowe spółki z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2018-2021 w łącznej kwocie należności głównej 1 161 656,00 zł wraz z odsetkami według stanu na dzień 19 kwietnia 2023 roku w wysokości 384 662,00 zł oraz kosztami postępowania egzekucyjnego w kwocie 43 196,28 zł a także wskazał, że odpowiedzialność ta ma charakter odpowiedzialności solidarnej z G. Sp. z o.o.

W uzasadnieniu organ I instancji przedstawił stan faktyczny sprawy, przywołał przepisy znajdujące zastosowanie w sprawie, a także odniósł się do twierdzeń przedstawionych w pismach złożonych przez stronę. Stwierdzono, iż z uwagi na brak podjęcia przez A.Z. odpowiednich środków przeciwdziałających zaistniałej sytuacji finansowej spółki, Gmina Miejska Kraków nie może ponosić negatywnych konsekwencji. Byłoby to oczywiście niesprawiedliwe wobec innych podatników, którzy dokładają starań, aby sprawowaną funkcję pełnić zgodnie z prawem i wypełniać nałożone na nich obowiązki. Zaniechanie podjęcia odpowiednich działań wynikających z istoty pełnionej funkcji zarządczej nie może prowadzić do zwolnienia z odpowiedzialności opartej o art. 116 Ordynacji podatkowej. Dyspozycja tego przepisu wskazuje, iż odpowiedzialność członków zarządu obejmuje zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań, których termin płatności upływał w czasie pełnienia przez nich obowiązków członka zarządu. Pełnienie funkcji członka zarządu jest funkcją dobrowolną, wymagającą zgody osoby powołanej na to stanowisko, przy czym członek zarządu może zrezygnować w każdym czasie ze swojej funkcji (art. 202 § 5 i art. 369 § 6 Ksh), co oznacza, iż strona mogła w każdym czasie zrezygnować z pełnienia funkcji członka zarządu. Charakter prawny funkcji członka zarządu oznacza nie tylko obowiązek wykonywania czynności zarządzających (obowiązek wykonywania powierzonych zadań), oznacza też zwiększony zakres odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności za skutki działań kierowanej spółki. Jest to zakres odpowiedzialności wykraczający poza zakres charakterystyczny dla stosunku pracy, gdzie pracownik odpowiada jedynie za skutki swoich działań i to w ograniczonym zakresie, a nie za skutki działań podmiotu, w którym jest zatrudniony. Przesłanka braku winy członka zarządu spółki prawa handlowego powinna być oceniania według kryteriów prawa handlowego, czyli według miary podwyższonej staranności oczekiwanej od osoby pełniącej funkcję organu osoby prawnej prowadzącej działalność gospodarczą, miary tej staranności uwzględniającej pewne (podwyższone) ryzyko gospodarcze związane z prowadzeniem tej działalności. Stwierdzono także, że organ podatkowy zapewnił stronie możliwość czynnego udziału w postępowaniu podatkowym (stosownie do art. 123 Ordynacji podatkowej) oraz umożliwił wypowiedzenie się w sprawie zebranego materiału dowodowego (zgodnie z art. 200 Ordynacji podatkowej).