Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 lutego 2022 r., sygn. IV SA/Po 33/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 lutego 2022 r. sprawy ze skargi R. S. na postanowienie Wojewody z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] grudnia 2021 r. R. S. (dalej również jako: "skarżąca"), nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu [...] grudnia 2021 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewody z dnia [...] października 2021 r. [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty [...] z dnia [...] września 2021 r., nr: [...] o utracie statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] października 2020 r.

Decyzją z dnia [...] września 2021 r., nr: [...] Starosta P. orzekł o utracie przez R. S. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] października 2020 r.

W dniu [...] września 2021 r. przesyłka listowa zawierająca decyzję została skarżącej prawidłowo doręczona (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych).

Pismem datowanym na dzień [...] października 2021 r. R. S. złożyła odwołanie od decyzji Starosty [...] – jest to odwołanie napisane pismem odręcznym skarżącej i opatrzone datą [...] października 2021 r. Na odwołaniu znajduje się prezentata Powiatowego Urzędu Pracy w P. z datą [...] października 2021 r. opatrzona L.Dz. [...] (k. 30 akt adm. I instancji).

Pismem z dnia [...] października 2021 r., [...] Powiatowy Urząd Pracy w P. poinformował skarżącą, że dzień [...] października 2021 r. był ostatnim dniem do jego złożenia. O 14 dniowym terminie do wniesienia odwołania została skarżąca pouczona w uzasadnieniu decyzji. Jednocześnie PUP w P. poinformował, że zgodnie z art. 58 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. 1960 Nr 30, poz. 168 t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735, dalej również jako: "k.p.a.") skarżąca może zwrócić się o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy. Organ I instancji pouczył skarżącą, że prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu do Wojewody. Jednocześnie z wniesieniem prośby należy dopełnić czynności, dla której określony był termin.